[摘要] 怎么证明“我妈是我妈”？日前，网络上热议“证明难”与“难证明”的话题，令不少市民感同身受。想开一家公司、证明自己没结婚、发票掉了找不到……从身份证掉了、医保发票掉了这些掉东西的事儿，到门牌号、婚姻状况这些证明的事儿，都要去相关部门开证明，盖上公章。
口 文/图 记者 侯 勇
怎么证明“我妈是我妈”？日前，网络上热议“证明难”与“难证明”的话题，令不少市民感同身受。想开一家公司、证明自己没结婚、发票掉了找不到……从身份证掉了、医保发票掉了这些掉东西的事儿，到门牌号、婚姻状况这些证明的事儿，都要去相关部门开证明，盖上公章。
就市民而言，“证明难”体现在准备材料繁多，程序复杂耗费时间长，可谓一言难尽跑腿办证的艰辛与无奈。与之相对应，出具证明的机构，尤其是像社区这样的基层服务组织，不仅苦于“证明难”更苦于“难证明”。
5月27日，本报记者走访了市民、城区多个社区以及派出所发现，证明难和难证明是各方吐槽的热点。
【市民】 开个证明两头跑 市民觉得有点晕
5月24日，市民杨明在五里牌一酒吧门前停车时，不小心刮蹭到了石墩，前保险杠的油漆损坏。按照常理，他立即拨打了保险公司的电话报案。保险公司查勘工作人员到达现场后，提醒杨先生，事故可以全部赔付，但由于是单方面的事故，因此需要从辖区派出所出具一张事故证明。几天后，杨明来到派出所要求开具证明，但民警告诉他，由于他们没有到达现场，也没有监控视频可以证明，因此这种证明无法开。
遇到这种“证明难”的奇葩事，并非只有杨先生。3月底，成功应聘城区某4S店交车专员的谭阳，在办理入职手续时，被公司要求开具“无犯罪记录证明”。谭先生来到户口所在地的派出所，但民警告知，要想开无犯罪记录证明，需先到工作单位或所在社区开具“日常良好表现证明”。几经辗转的谭先生，到达户口所在社区后，工作人员告知，由于谭先生未居在辖区，对谭先生的情况不了解，因此也无法开具证明。
【部门】社区一年多开证明3000人次 工作人员吐槽“公章”太忙
提起证明难，不少基层单位的工作人员更是吐槽“难证明”。岳阳楼公安分局南湖派出所工作人员周曙花告诉记者，他们所管辖的实有人口约为6至7万，每年来开各种证明的，超过了2000人次，其中以“无犯罪记录证明”和“户籍证明”为多见。“许多市民对开具证明的机构不是很了解，他们认为公安机关出具的证明权威，任何证明都可以开。”周曙花说，他们还遇到过不少市民要求派出所开具财产权属证明、未婚证明的情况。
周曙花称，上个月，有位市民自称在南湖广场散步时，丢失了一个玉镯子，跑到派出所要求开丢失证明，由于难以证明事件的真实性，因此民警不敢贸然证明。“市民报警称出了单方事故，或丢失了东西，在无法证明的情况下，我们多只能开具‘据报案人自称’的证明，这其实也无法证明事件的真实性。”某派出所一位民警称。
而这样的难证明，在社区更为常见。金鹗山街道办万家坡社区负责人贾旭称，对各种“奇葩证明”已经习以为常了。据他介绍，万家坡社区现有常住人口1.5万人左右，一年开出的证明至少有两三千人次，其中以“无收入、无工作、某某人是某某人的子女”等这类证明为常见。
贾旭表示，在基层社区，婚姻证明、产权证明、家庭关系等证明，不仅需求量大，有些证明还让社区犯难。“有时候居民需要开日常表现良好证明，但社区对一些流动性大的居民确实不了解，社区如果一旦开出，将可能承担一定风险。”
【律师】证明不能随便开 出了问题要负责
“社区所开的证明只能作为一种证据，有的证明社区是不能开的。”湖南万和联合律师事务所的律师袁波浪说，社区只能开自己职责范围内的一些证明，比如居住证明，像证明某个人是房东、某个人的婚姻状况这些，都是没有证明力的。据他介绍，如果社区开具的证明造成了一定的危害性，社区还要承担相应的法律责任。
到底社区都能开哪些证明？金鹗山街道办工作人员苏华表示，社区能开具的证明主要以下这几种：一是证明某人系本社区居民；二是在居民能出具相关职能部门颁发的证件的情况下，证明居民的一些情况，比如你有失业证，社区可以证明你失业了；你有困难证，社区可以证明你家庭困难，等等；三是在对方邮寄东西或者汇款时，收件人的名字略有误差但是地址正确的；四是可以开具老年人健在证明，用于异地领退休工资或者抚恤金的；五是当居民在家中死亡时由社区开具死亡证明，再凭该证明到户籍所在地的卫生院开具正式的死亡证明。“还有一种社区开得较多的证明，是证明居住情况的。”苏华提醒广大市民，前来开具证明前，先厘清办理单位，这样可以避免多跑冤枉路。
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