[摘要] 近日，家住月岳阳市奇家岭的菜农李先生致电岳阳日报全媒体记者，对花板桥马路市场摆摊收费表示质疑。收费的标准是什么？收费是否合理？收的摊位费去哪儿了？记者7月22日进行了调查走访。
口文/图 记者 李婷 实习生 牛钰睿垚
到农贸市场摆摊卖菜，被收取2元至30元不等的摊位费，竟然不开具任何票据。
近日，家住月岳阳市奇家岭的菜农李先生致电岳阳日报全媒体记者，对花板桥马路市场摆摊收费表示质疑。收费的标准是什么？收费是否合理？收的摊位费去哪儿了？记者7月22日进行了调查走访。
菜农反映：摆摊需交“摊位费”有点吃不消
今天上午9点10分，记者来到了花板桥马路市场。记者注意到，这个市场虽然只有一条马路，但商品的种类比较齐全，有卖蔬菜的，有卖瓜果的，甚至还有些人卖起了衣帽鞋饰，看上去生意不错。走访中，多家经营户告诉记者，在这里做买卖是需要交费的。
来自君山的刘女士带着自家采摘的葡萄在拥挤的菜市场内占据了不到一平方米的摊位，她告诉记者，每天上午7点30分左右，会有两名管理人员前来收取摊位费。像她这种的临时摊位，每天得向管理人员支付10元的摊位费。收费人员称是管理费、卫生费，但从未出示过任何证件，也未穿着工作服，也没出具过任何收据及发票。
刘女士的说法在多名摊主处得到证实，每个临时摊位日租3元、5元、10元、30元不等。没有穿工作服、没有出示工作证的“工作人员”如何让每一名摊主心甘情愿掏腰包呢？
记者从一些摊主口中得知，因为摊主多为中老年人，大多来自农村，只当是天下没有白吃的午餐，摆摊自然是要收费的，隔壁摊给多少，只管跟着给就是。至于这样的收费合不合理，也管不了那么多。
收费标准：只根据摊位大小收费没发票
所谓的“管理人员”是什么身份，是哪个单位派他来收取摊位费？带着疑问，记者来到了岳阳市花板桥市场有限公司。据一位喻姓工作人员告诉记者，这个马路市场被划分为国土局储备中心，属于旧城改造的拆迁范围，目前是交由岳阳鑫瑞置业有限公司管理。
据介绍，该市场在2012年，根据市委、市政府指示，取消了花板桥花鸟路的蔬菜马路市场。后来考虑到100多户农民种菜没地方售卖，决定在花板桥市场三角坪地段收储的土地上成立三角坪临时过渡市场，由垫资方和拆迁指挥部岳阳鑫瑞置业有限公司为主派员管理，花板桥市场协助管理。
“此项收费每月合计不到7000元，连所增加的工作人员的工资都不够，”岳阳鑫瑞置业有限公司戴经理告诉记者，由于是临时建立的马路市场，秩序与管理成了一个很大的问题。为了马路市场能够正常运行，公司在这里增添了3名环卫工和6名保安来维持花板桥马路市场的卫生环境和买卖秩序。“收取摊位费一方面是为了保证这些支出，另一方面也是为了方便对摊贩的管理。”
菜农收费的标准是什么？戴经理告诉记者，他们是根据摊位大小来收费的。较小的比如挑篮子的，一般会只收1、2元，大一些的摊位会收5元至10元左右，再大一些的会收到30元左右，很多上了年纪的老人摆摊都没有收费。至于收取摊位费没有收据的原因，戴经理表示，是由于花板桥马路市场只是一个临时搭建的市场，无法定制发票，所以没有向摊贩开具发票。
部门：马路市场是自发形成的
马路市场的存在是否合法？记者咨询了岳阳楼区五里牌城管中队余队长，据余队长介绍，按照相关法律政策来说，这个马路市场的存在是不符合法律法规的。但这个马路市场并不是由哪个部门组织成立的，是菜农自发形成的，并已经存在了多年。
“这个马路市场占道经营，脏乱差现象，接到过许多投诉。”余队长告诉记者，每年，他们都会组织执法人员，对该市场进行执法整治，但效果不明显。花板桥马路市场虽属五里牌城管中队管辖范围，但产权属于农科所，现在旧城改造已交由岳阳鑫瑞置业有限公司在收费，城管部门也不能取缔该市场。“市场秩序混乱，我们执法人员也会随时进行执法整治。”余队长说。
收取摊位费否合法？记者咨询了岳阳市物价局价格科李科长。李科长表示，物价局有权对政府投入的专用市场进行核价，但不对临时性市场进行定价。花板桥马路市场现在是由私人投入的，可自行定价。但是按照相关政策，收费就要出具发票，否则就会有偷税漏税之嫌。
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