[摘要] 进一步改善人居环境，提升城市品位，着力建设 “一极三宜”江湖名城。日前，市政府《岳阳市加速推进市中心城区棚户 (旧城)区改造十大片区实施方案》和《关于加快农村危(旧)房改造的实施意见》出台，拉开全市“两改”三年攻坚行动序幕。
口 记者 周小平
进一步改善人居环境，提升城市品位，着力建设 “一极三宜”江湖名城。日前，市政府《岳阳市加速推进市中心城区棚户 (旧城)区改造十大片区实施方案》和《关于加快农村危(旧)房改造的实施意见》出台，拉开全市“两改”三年攻坚行动序幕。
按照实施方案，中心城区在今后3年内重点推进巴陵东路、青年中路、冷水铺路等城市主干路沿线，四化建、九华山、洞庭新城等10大片区棚户 (旧城)区改造，拉动投资1000亿元;到2017年底，完成10万户农村危(旧)房改造任务。
过去3年扩大了12万人城市容量
居者有其屋是广大人民群众的迫切期盼，市委市政府把改善民生作为全部工作的出发点和落脚点，持续加大“两改”力度。近三年来，中心城区共竣工或开工旧城改造项目31个，新建住房87.2万平方米，扩大了近12万人城市容量;全市共改造城市和工矿棚户区、垦区和林区危房 15.9万户，改造农村危房40250户，有效改善了城乡人居环境。
据悉，到2014年底，全市29.41万户棚户区改造对象，还有15.44万户没有改造，占52.5%;57个旧城改造项目，还有26个处于前期阶段，占45.6%。全市还有17万户存量危房，特别是一些分散供养的五保户、贫困残疾人等特困家庭危房急需改造
10大片区征地拆迁今年全面启动
推进市中心城区棚户(旧城)区改造，岳阳明确三年内全市实施棚户改造15.4万户、1318万平方米;中心城区完成体育中心西侧、琵琶王立交桥东南角、市七中南侧、步行街南辅道北侧、洛王社区周边地段、四化建、青年东路与琵琶王路交汇处东北东南角及与北港路交汇处西北角、九华山麻纺厂周边及三五一七、洞庭新城白水及磨子山棚改片区、杨树塘片区等市中心城区十大片区棚户(旧城)区改造，征收房屋300万平方米，新建房屋800万平方米，拉动投资1000亿元。各县市区也将突出重点，有针对性地启动2—3个片区改造，以重点突破带动整体推进。
根据方案要求，中心城区今年要启动10大片区征地拆迁，11个月内完成从项目立项到征地拆迁的任务，3年内完成项目建设。相关责任单位如未能按期完成以上任务，按《岳阳市“为官不为”、“为官乱为”问责暂行办法》追究相关人员责任。
棚户(旧城)改造全部货币化安置
据悉，市中心城区棚户(旧城)区改造十大片区全部实行货币化安置。
国有土地上的房屋征收，对于在房屋征收决定公告规定的期限内签订房屋征收补偿协议并按协议约定期限搬迁的私有住宅房屋被征收人，选择货币补偿方式的按市政府办公室《关于公布岳阳市中心城区国有土地上房屋征收补偿补助奖励标准的通知》规定，除给予按期签约奖200元/平方米、按期搬迁奖100元/平方米和按被征收房屋主体评估价15%的奖补外，另按被征收房屋的合法建筑面积给予300元/平方米的选择货币补偿奖;给予寻找房源奖10000元/户(以新购房屋的所有权证为准，共有产权不得分开计算)。
集体土地上的房屋征收，对于在征地公告规定的期限内签订房屋征收补偿协议并按协议约定期限搬迁的私有住宅房屋被征收人，选择货币补偿方式的，除按省政府《关于〈岳阳市集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办法〉的批复》的规定享受购房补助外，另按征收正屋的合法建筑面积给予200元/平方米的选择货币安置奖和100元/平方米的寻找房源奖。
被征收人凭市房屋征收部门备案的征收补偿协议，其子女仍可在原被征收房屋区划内就近入学。被征收人可凭市房屋征收部门备案的征收补偿协议和《购房合同》或房产证办理户口迁移、子女转入学等手续，无须缴纳转学、择校等相关费用。
房屋征收后，被征收人符合经济适用房保障条件的，可以申请经济适用房货币补贴。
农村危(旧)房改造实现土地集约节约
农村危房改造将与社会主义新农村建设、扶贫攻坚、解决乡村教师医生实际困难结合，岳阳确定的农村危(旧)房改造目标是，到2017年底完成10万户，其中今年2万户、2016年和2017年各4万户。
按照“危房全改造、政策全覆盖、点面齐推进”的总体要求，通过3年努力，使全市所有农村危(旧)房完成改造。建新拆旧的房屋做到格局整齐、式样美观、土地集约节约。
根据要求，将严格按照“农户申请、村民评议、乡(镇)核查、县级审批、市级督查”的程序，审定农村危改补助对象;农村危(旧)房改造主要采取建新拆旧和原址修缮加固两种形式;县级住建部门和乡镇人民政府(街道办事处)应按规定组织农村危(旧)房改造工程施工管理，确保质量安全。
按照岳政发〔2015〕6号文件精神，对经过审批、符合规划、按图建房、建新拆旧、验收合格、适度集中20户及以上的建房户，按每户2万元的标准给予补助。
57户住房困难家庭领227万元补贴
本报讯(记者 牛莉 通讯员 郭立芳)“去年购买经适房时借了亲戚4万元，现在领的这4万元补贴金正好用来还钱。”近日，嫁到岳阳的湘潭妹子鄢利枚高兴地对记者说。
去年，鄢利枚的老公在市房改办申请到《经济适用住房货币补贴凭证》，多方筹款后购买了一套60多平方米的经适房。如今领到的4万元补贴金，不仅解决了鄢利枚的一个大难题，还圆了全家的住房梦。鄢利枚的喜悦只是个例，记者从市房改办获悉，今年全市共向57户住房困难家庭发放了227万现金补贴金。
据了解，为增强全市中低收入人群的购房能力，让广大市民更公平地享受经济适用住房政策，针对中心城区非农业常住户口、无房户或住房建筑面积低于50平方米的住房困难户、低收入家庭，市政府从2010年开始，实施经济适用房货币补贴政策。
去年，市中心城区给符合条件的124户发放了补贴凭证，凭证持有者可在规定时间内，在本市城市规划控制区范围内，自主选择购买成套商品房或二手房一套，但户型面积小不低于60平方米，大不超过144平方米，方可享受经济适用住房货币补贴，否则补贴凭证作废。
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